每個海洋保護區內允許進行的活動可能會略有不同,具體取決於該保護區的保護目標,但有一些規定是適用於所有海洋保護區的,例如以下所列! 許多保護區都會採取分區制度,以便更有效地管理人為活動和保護海洋棲息地與野生動物,例如繫泊區和禁船區。海岸公園護理員會每天巡邏香港所有海洋保護區,以確保正在進行的活動符合規則和規定。
海洋保護區是為了保護海洋生物及保育海洋生境而劃定的區域,是為了實現長期的自然保育目標而進行管理的,這些目標包括保護生物多樣性、恢復魚類種群以及保護瀕危物種與生態系統。香港的海洋保護區,是區內保護海洋環境與生物多樣性工作的重要組成部分,擴大這些保護區對於履行國際保育承諾和確保海洋生態系統的健康和復原力至為重要。
《海岸公園條例》(第476章) 於1995年制定,是香港海岸公園及海岸保護區的指定、監控和管理的法律框架。

相片提供: Marco Chan
在香港,海洋保護區共分為兩種:
海岸公園:這些區域允許進行某些受監管的活動,例如旅遊及康樂活動,並以保護海洋生物多樣性和生態系統為優先。
海岸保護區:這是受到更嚴格保護的區域,人類活動受到嚴格的限制,重點在於保護海洋生境及物種免受人為干擾。
目前,香港僅約5%的水域為指定為海洋保護區,包括八個海岸公園和一個海岸保護區。如與陸地比較,40%的土地被劃為郊野公園保護。
擴大香港海洋保護區覆蓋範圍,可以更有效地保護我們豐富的海洋生物多樣性,以及珊瑚群落、紅樹林及河口等棲息地。

這是顯示香港現有海洋保護區的時間線。近年設立的海洋保護區大多數是為了補償發展而設立的,最初和較早期設立的海洋保護區則專注於本身在生態上重要的地區。近數十年的研究對香港海洋生物多樣性收集了更多資料,我們期待有更多針對環境和生態保護的海洋保護區成立!
首批設立的保護區之一,以更好保護具有重要生態價值的地點。
為應對興建新機場對中華白海豚生態環境影響而成立的「海豚庇護區」。
首批設立的保護區之一,以更好保護具有重要生態價值的地點。
首批設立的保護區之一,以更好保護具有重要生態價值的地點。
一項由漁護署委託進行的研究確定了該水域的生態價值,當中包括珊瑚、海藻和珊瑚魚。而海岸邊的地質特徵也被認為具有很高的科學和教育價值。
港珠澳大橋香港口岸的環境影響評估報告中提出作為緩解措施,以補償中華白海豚棲息地的喪失。
旨在加強對中華白海豚和該水域海洋環境的保護。
合併當時擬建的兩個海岸公園,加強對中華白海豚和江豚的保護。
緩解香港國際機場第三跑道計劃對中華白海豚及北大嶼山水域海洋環境的影響。
人類的生存和幸福都仰賴著海洋,但海洋保育這議題卻常被忽視。海洋覆蓋了地球70%以上的面積,不單提供了食物、礦物、藥物以及能源,同時亦提供了地球一半的氧氣,並可吸收四分之一的碳排放。然而,因為缺乏保護措施,很多海洋環境現在都承受著不同程度的人類活動壓力,包括棲息地破壞、污染、過度捕撈和非法捕撈等,情況岌岌可危。這些因素導致了物種和棲息地的喪失,我們已經能夠感受到這帶來的惡果,包括魚類種群減少 (導致海鮮數量減少和價格上揚)、以及喪失了能抵禦嚴重氣候事件的自然屏障。現時具有國際法律框架、有系統性地保護海洋的工具為數不多,海洋保護區是其中之一。

海洋保護區在保育海洋生物多樣性、保護棲息地和確保瀕危物種的存活方面發揮著至關重要的作用。

海洋提供了必要的生態系統服務,例如碳固存、海岸線保護,還有漁業。

海洋保護區是科學研究和教育的生活實驗室,有助我們增加對海洋生態系統和人類活動影響的了解。

一項涵蓋全球87個海洋保護區的研究確定了五項關鍵特徵,包括:禁止捕撈、良好執法、時期久遠、範圍廣闊和位置偏遠、符合越多特徵就有越大機會提高保護成效,成為成功的海洋保護區。按這個標準設立的海洋保護區會有更多大型魚類,包括鯊魚!

相片提供:Miko Lui
現時有大量證據顯示海洋保護區——特別是那些設有禁捕區的—— 是可以透過所謂的「外溢效應」來改善漁業的,這與許多人的認知是相反的。外溢效應是指透過設立禁捕區,讓魚類可以避開捕撈壓力,令生產力提升從而增加環境的豐饒程度。這些豐富的資源實際上可從海洋保護區的禁捕區「外溢」至週邊允許捕魚的地方,漁獲得以增加,漁業因而受益。

相片提供: Gomen See
「過度捕撈」可以簡單理解為捕撈速度超過物種繁殖速度。很多時,魚在達到性成熟之前就被捕獲離開海洋,結果是海洋生物數量不斷減少,最終導致種群衰退和消失。設有禁捕區的海洋保護區——尤其是那些覆蓋海洋生物重要繁殖地或育苗場所的海洋保護區——可以為海洋生物建立一個遠離捕撈壓力的庇護區,增加牠們生存和繁殖成功的機會,讓海洋資源得以補充,確保日後能夠為子孫後代所享用。

相片提供: Kamy Yeung
面對可急速變化的氣候環境,海洋和海岸自然環境可就此發揮關鍵作用,增強我們對氣候的適應能力。一個擁有健康和多種海洋生境的海洋,具有更高的碳儲存能力,而沿岸生境 (如珊瑚礁及蠔礁) 則是抵禦嚴重風暴、洪水和海平面上升的天然緩衝區。透過維持海洋生物多樣性,我們不僅可以確保海洋對氣候變化的生態復原力,還可以確保我們自身的抵抗力。
案例研究
根據114°E水底調查就海下灣海岸公園與鄰近地區取得的資料,海下灣海岸公園內不僅珊瑚魚物種多樣性較高,而且具有重要商業價格物種 (如石斑與笛鯛等) 的多樣性亦同樣較高! 靠近海岸公園水域的珊瑚魚多樣性亦可保持較高程度,表明了海岸公園的正面影響。

更多有關香港海洋保護區有效性的資料即將推出!
每個海洋保護區內允許進行的活動可能會略有不同,具體取決於該保護區的保護目標,但有一些規定是適用於所有海洋保護區的,例如以下所列! 許多保護區都會採取分區制度,以便更有效地管理人為活動和保護海洋棲息地與野生動物,例如繫泊區和禁船區。海岸公園護理員會每天巡邏香港所有海洋保護區,以確保正在進行的活動符合規則和規定。
在計劃進行參觀時,我們應查看並遵守每個海岸公園的規則和規定,以維護保護區的保護能力!
有關捕魚釣魚的特別說明未經指定許可,不得在任何海洋保護區內進行捕魚釣魚活動 (不論是商業形式還是休閒形式) 。現時香港八個海岸保護區中有四個已進一步禁止商業捕撈,包括海下灣海岸公園、印洲塘海岸公園、東平洲海岸公園以及沙洲龍鼓洲海岸公園。而鶴咀海岸保護區,則是嚴禁任何形式 (包括休閒形式) 的捕撈活動。
2030年保護全球30%海洋區域
2022年,各國領袖和專家於《生物多樣性公約》 (CBD) 締約方第15屆會議上,制定了一項簡稱為「 30 X 30 」的目標,即是於2030年或之前,將全球30%的陸地與內陸水域以及海洋和沿海地區納入保護區,並落實執行保護措施。《生物多樣性公約》共有196個政府 (或稱「締約方」) 支持,這意味著《公約》決策的參與是全球性的。
訂定海洋保護區的選址時可能需要考慮許多因素,而從生態角度來看,一個重要的考慮因素是要找出具重要生態價值的地點。
甚麼才算是具有重要生態價值的地點? 聯合國環境規劃署的《生物多樣性公約》(CBD) 制定了一套全球公認的標準,其中提出了七個要素,有助確定具有重要生態或生物意義的海洋區域 (EBSA)。

相片提供:Siu Kin Wong
如果該地點包含稀有甚至是特有的物種、棲息地、生態系統或特性,並且在某種程度上是不可替代的。
如果該地點對於物種繁衍生息很重要,例如育苗場所。
如果該地點被認為對受危物種的恢復和已退化棲息地的修復至關重要。
如果該地點特別容易受到人類活動影響
如果該地點擁有繁殖力高或成長率高的物種或族群。
如果該地點的物種、棲息地、生態系統或基因多樣性高,就會對維持復原力特別重要。
如果該地點相對未受人為干擾,應作為參考地點進行維護,以增加生態系統的復原力。
您能想到香港有哪些符合資格的地點嗎?
請在這裡告訴我們!除了考慮設立新的海洋保護區外,改善保護區 (無論是現有的還是擬建的) 的管理亦有助確保保護措施有效發揮作用。
歸根究底,一個優良的海洋保護區是需要妥善的執法行動配合的。由於海洋保護區的成效取決於是否能成功減低人類活動對該地區之影響,因此定期的巡邏以確保規則得以遵守,以及公眾的自覺性,均對海洋保護區的成功有同等重要性,而執法力度不足和持續的非法捕撈活動則是主要的障礙。同時,建議香港在建立海洋保護區和進行執法時應輔以額外的控制措施,例如漁業管理、交通管制和小心管理新增的發展項目。我們亦鼓勵為相關部門提供更多預算。
越來越多的人認為,只提供部分保護的海洋保護區 (例如仍允許商業捕魚等有害活動的多用途海洋保護區) ,並未足以為海洋保護帶來效益。而劃定禁捕區、禁止移除或破壞任何自然元素,可以為該地區提供更高水準的保護,確保海洋生物和棲息地得到充分保護,免遭開採。
現時,大部分海洋保護區都比較分散,有些甚至乎被分割成兩個水域,如大嶼山西南海岸公園和印洲塘海岸公園。透過擴大現有的海洋保護區並與鄰近的合併,可以讓這些保護區「升級」變得更大,並有可能達到更大的保護影響力。